Кой точно се възползва от субсидиите за възобновяема енергия? Отговорът ще ви изненада

Поне в Тексас често компаниите за изкопаеми горива се борят с чистата енергия на други места.

  Кой точно се възползва от субсидиите за възобновяема енергия? Отговорът ще ви изненада
[Изходни изображения: gm / Blendswap , Roschetzky/iStock/Getty Images Plus]

Тексас е известен с яростното популяризиране на петролната и газовата си индустрия, но също така е и Производител № 2 на възобновяема енергия в страната след Калифорния. Всъщност повече от една четвърт от цялата вятърна енергия, произведена в Съединените щати през 2021 г., е генерирана в Тексас.

Тези проекти се възползват от доходоносна държавна програма за данъчни стимули, наречена Глава 313 . Програмата за стимулиране изтича на 31 декември 2022 г. и напливът от заявления за проекти за вятърна и слънчева енергия за осигуряване на стимули преди крайния срок предоставя рядък прозорец в една известна с непрозрачност индустрия.

Чрез преглед на заявленията и документите за собственост успяхме да проследим кой всъщност изгражда и притежава голяма част от възобновяемата енергия на нацията, кога и как тези активи сменят собственика си и кой в ​​крайна сметка се възползва от данъчните стимули.



Резултатите може да ви изненадат. По-голямата част от мащабните проекти за слънчева и вятърна енергия в Тексас не са собственост на компании, фокусирани върху възобновяема енергия - те са собственост на енергийни компании или комунални услуги, които са по-известни с изкопаеми горива, включително някои, които имат агресивно се противопоставят на възобновяемата енергия и политики за климата в други държави и на национално ниво.

Политическите последици от тези открития са сложни. Въпреки че тези субсидии могат да накарат някои енергийни компании да намалят своите емисии на парникови газове, те също могат да позволят на енергийните компании да продължат да замърсяват от съществуващи активи за изкопаеми горива, като същевременно събират ползите от субсидията.

Програма за субсидиране, която спестява милиарди на компаниите

Глава 313 ограничава колко компаниите трябва да плащат като данъци върху имуществото за училищата, ако тези компании изградят инфраструктура и се съгласят да създадат работни места. Законодателният орган на Тексас го прие през 2001 г., когато редица големи компании, включително Intel и Boeing, обмисляха Тексас за инвестиционно място.

синя профилна снимка в инстаграм

Компаниите, използващи тази програма, могат спестете милиарди долари в местните данъци върху имотите. Въпреки това, разследванията разкриха високи разходи за работа и минимални изисквания към компаниите. The държавната система за финансиране на училищата също пострада.

Програмата не беше подновена, но компаниите, които кандидатстваха за стимула до 1 август 2022 г., можеха да се възползват от своите инвестиции за 10 години данъчни облекчения. Това доведе до наплив от приложения , включително за вятърни и слънчеви проекти.

как да чета мислите на някого

Кой предлага проекти за възобновяема енергия?

Прегледахме 191 приложения за вятърни и слънчеви проекти подадена през 2022 г. Ако бъдат построени, тези проекти почти ще се удвоят броят на проектите за възобновяема енергия в Тексас .

Известно е, че е трудно да се проследят собствениците на проекти за възобновяема енергия в САЩ, тъй като повечето са структурирани като дружества с ограничена отговорност , или LLCs. Заявлението за тексаски стимули обаче изисква не само информация за собственика, но и подпис на отделен представител на собствениците. Това дава поглед върху въздействието, което субсидиите могат да окажат и кой има полза.

Установихме, че малко над една трета — 69 от 191 предложени проекта — са собственост на компании за възобновяема енергия, като датската компания Ørsted и Recurrent Energy, собственост на Canadian Solar.

Повече от половината предложения – 101 – бяха подадени от енергийни компании, известни повече с нефт и газ, или комунални услуги с активи от изкопаеми горива. Това включва дъщерните дружества за възобновяема енергия на големи петролни компании като Total и BP и собственици на комунални услуги, включително EDF, AES и Engie, всички от които са големи глобални играчи.

ще млъкнеш ли мъжка тениска

Някои заявления за проекти идват от инвестиционни групи като DeShaw Group, Cardinal Investment Group и Horus Capital. Apex Clean Energy, дъщерно дружество за възобновяема енергия на главния инвестиционен мениджър Ares Management, често се появява в приложения.

Нови собственици поемат

Предложените проекти предоставят моментна снимка на разработчиците на проекти за възобновяема енергия. Но какво се случва след изграждането на тези проекти?

За да разберем това, ние също разгледахме всички проекти за възобновяема енергия, завършени през 2020 г. и 2021 г., които участваха в програмата за стимулиране по глава 313.

За наша изненада, почти половината от проектите, построени през 2020 г. или 2021 г., са сменили собственика си до 2022 г. Някои се дължат на придобивания на компании. Много други проекти бяха продадени.

Това промени състава на собствениците. Докато компаниите за възобновяема енергия притежаваха приблизително половината от проектите на етапа на кандидатстване, до 2022 г. две трети от проектите бяха собственост на комунални услуги и енергийни компании с активи от изкопаеми горива.

Първоначалните разработчици може да са се възползвали от първата година или повече от данъчните облекчения, но новите собственици са готови да пожънат по-голямата част от оставащите години от 10-годишния стимул за данък върху имотите.

[Изображение: с любезното съдействие на авторите]

Най-често срещаният модел на продажби е разработчик на възобновяема енергия, който продава проект на енергийна компания или комунално предприятие. Например Duke Energy закупи соларен проект, първоначално собственост на Recurrent Energy, а Alpin Sun продаде соларен проект на BP.

значения на числата 444

Установихме, че собствеността на самоописани „рискови капиталисти“ и други инвеститори е била рядкост преди 2022 г. Доходоносната и изтичаща програма за стимулиране вероятно е довела до златна треска от приложения, включително от някои компании с ограничен опит във възобновяемата енергия.

Когато стимулите за възобновяема енергия се превърнат в субсидии за компании за изкопаеми горива

Много от собствениците, които се възползват от тези субсидии, имат компании майки високи въглеродни емисии и а история на борбата с политиките за климата .

Например, компанията с най-много проекти за възобновяема енергия, субсидирани по глава 313 от 2020 г. до 2022 г., е NextEra. NextEra също е компанията майка на Сила и светлина във Флорида , помощна програма, която води кампания срещу слънчева енергия на покрива във Флорида и съден да блокира вноса на водноелектрическа енергия в Масачузетс. В Тексас обаче NextEra лобира за продължаване на стимулите по глава 313.

Други големи енергийни компании в списъка на собствениците включват френската Total Energy; BP; Duke Energy; и Savion, която е собственост на Shell.

най-черната боя, която можете да си купите

Данните предполагат някои възможни напрежения в политиката за зелена енергия.

Еколозите отдавна настояват за федерални и държавни субсидии за възобновяема енергия като средство за борба с изменението на климата, включително в законопроект, фокусиран върху климата и инфлацията, който в момента е в Конгреса .

Въпреки това, както показва нашият анализ на данните, собствениците, които се възползват от стимулите за възобновяема енергия, в някои случаи могат да бъдат същите компании за изкопаеми горива, които активно се противопоставят на прехода към зелена енергия. Резултатите от проучване от 2021 г , използвайки данни, публикувани от енергийни компании за обаждания за печалба, също предполагат, че инвестициите на енергийните компании в проекти за възобновяема енергия често са просто стратегии за диверсификация - те не заместват изкопаемите горива.

Нашият анализ се основава на една програма в Тексас, но с размера на сектора на възобновяемата енергия в Тексас и участващите компании може да предложи прозрения за по-широки политики за възобновяема енергия.

Ключът към всяка програма за субсидиране е ясно формулиране на целите и проследяване на успеха при постигането им. Ако целта е да се намалят емисиите на парникови газове, това означава да се проучи кой има полза и да се определи дали субсидиите действително водят до преход от изкопаеми горива.

Нашите данни започват да хвърлят светлина върху отговора.


Нейтън Дженсън е професор по държавно управление в Тексаския университет в Остинския колеж по либерални изкуства . Изабела Щайнхауер е кандидат за магистър по връзки с обществеността и дипломиран асистент в Тексаския колеж по либерални изкуства в Тексаския колеж.

Тази статия е препубликувана от Разговорът под лиценз Creative Commons. Прочетете оригинална статия .