Кратка история за това как са били необходими почти 300 години за приемането на Закона за американците с увреждания

Историята на Закона за американците с увреждания разкрива дългогодишни пристрастия срещу милиони.

Кратка история за това как са били необходими почти 300 години за приемането на Закона за американците с увреждания

Вероятно вече сте чували, че пандемията е ударила определени групи повече от други. Жените, особено цветнокожите, са загубили исторически брой работни места, което оказва влияние върху разликата в заплатите и глобалната икономика като цяло. По -малко известното е, че между март и август 2020 г. милион работници хората с увреждания загубиха работата си и до декември безработицата в тази кохорта се покачи 12,3% - което е около два пъти повече от средното за страната.

Един на всеки четирима възрастни в САЩ ( 61 милиона ) има някакъв вид увреждане. Законът за американците с увреждания (ADA) предлага федерална защита на тези лица да забранява на работодателите да ги дискриминират въз основа на увреждане, точно както дял VII предвижда, че работодателят не може да дискриминира въз основа на раса, произход, цвят, религия или секс. Това законодателство не мина без дълга, продължителна битка, а други закони все още са пълни с вратички, които позволяват на компаниите да правят дискриминация. Например Законът за честните трудови стандарти, който е на възраст десет десетилетия, има освобождаване което позволява на работодателите да плащат на работниците с увреждания специални минимални заплати, тъй като те не могат да изпълняват работата така, както биха могли да работят.

Това е чудесна илюстрация за това как хората с всякакъв вид увреждане са били сведени до пристрастието - съзнателно или несъзнателно - че по някакъв начин не са цели и умствено и физически способни да вършат работата.

Пристрастия, толкова стари, колкото самите САЩ

Това пристрастие е толкова старо, колкото самите САЩ. Според Националната мрежа на ADA, в колониални времена:

Страхът, срамът и липсата на разбиране накараха някои семейства да скрият или да се откажат от членовете си с увреждания или да им позволят да умрат. Система за отглеждане на онези индивиди, чиито семейства не са могли или не са искали да ги издържат на хора, които са получили обществена помощ, за да осигурят стаята си, пансион и грижи, са оцелели до края на 19 век.

Около 1820 г. институционализирането на хората с умствени и/или физически увреждания е често срещано явление, но общественото възприятие започва да подкопава практиката, отчасти защото малтретирането и пренебрегването са широко разпространени. Другата причина е, че за да защитят индивидите, тези институции не са направили нищо, за да насърчат самодостатъчността. Според становището на Националната мрежа на ADA, загубата на тези индивиди и на обществото от тяхната свобода и принос не може да бъде изчислена. В резултат на това много хора, които биха могли да допринесат за обществото и да живеят продуктивно, са изолирани и изолирани.

1920-1960-те години: Въздействието на индустриализацията и войната

Две неща ускориха промяната между 20 -те и 60 -те години на миналия век. Единият е нарастването на производствените аварии, а другият е завръщането на ветерани от Първата и Втората световна война и Корейската война. Връщането на тези хора на работа беше инициатива, която стимулира федералното законодателство, което се смята за предшественик на сегашния ни закон. Напредъкът в медицината и методите за рехабилитация улесни тези, които имат психически и физически увреждания, да се включат отново в работната сила.

Нарастваща хуманизация на определени класове хора с увреждания въз основа на качества на заслуженост, нормалност и пригодност за работа и преминаване от тотално обществено безразличие към признание, че останалите „нещастни“ трябва да получат някакво ниво на минимални грижи, характерни за тази епоха, която взе страница от книгата на движението за граждански права.

1973: Раздел 504 от Закона за рехабилитация

Както отбеляза Арлин Майерсън в нея статия описвайки историята на ADA за Фонда за образование и защита на правата на хората с увреждания, дълбока и историческа промяна в публичната политика се случи, когато беше приет раздел 504 от Закона за рехабилитация от 1973 г.

За първи път Майерсън пише:

не искам работа след интервю

Изключването и сегрегацията на хората с увреждания се разглеждат като дискриминация. Преди това се приемаше, че проблемите, пред които са изправени хората с увреждания, като безработицата и липсата на образование, са неизбежни последици от физическите или психическите ограничения, наложени от самото увреждане. Приемането на раздел 504 свидетелства за признаването на Конгреса, че по -ниският социален и икономически статус на хората с увреждания не е следствие от самото увреждане, а вместо това е резултат от социални бариери и предразсъдъци. Както при расовите малцинства и жените, Конгресът призна, че законодателството е необходимо за премахване на дискриминационните политики и практики.

Другото, което Раздел 504 изясни е, че хората с увреждания се разглеждат като цяла малцинствена група, изправена пред дискриминация, а не като отделни, с различни нужди, основани на диагнози.

1980: Напредък в борбата срещу дискриминацията при заетостта

По отношение на заетостта, в исторически случай - Consolidated Rail Corporation срещу Darrone, 465 U.S. 624 (1984) - Върховният съд констатира, че дискриминацията при заетостта е забранена от раздел 504 и е в основата на ADA. Други случаи през 80 -те години на миналия век наложиха дефиницията на уврежданията да включва инфекциозни заболявания, които в крайна сметка биха предложили защита за хората с ХИВ/СПИН.

Скоро след това, през 1988 г., сенаторът Лоуел Вайкер и представителят Тони Коелю представиха първата версия на ADA на 100 -ия конгрес, вдъхновена от проектозакона, изготвен от Националния съвет по уврежданията. През септември се проведе съвместно изслушване, в което свидетелстваха десетки свидетели, чийто живот беше засегнат от увреждания.

Изминаха още няколко години, докато комисиите в Конгреса обсъждаха под натиска на бизнес асоциации, които Майерсън отбеляза, че събраха членовете си да се противопоставят или отслабят законопроекта.

1990: ADA преминава

За приемане на законодателството ще е необходима нова администрация. Дял III от ADA, обхващащ обществени помещения, и дял II от ADA, обхващащ държавните и местните власти, приеха на 26 януари 1990 г. Разпоредбите за заетостта в дял I на ADA бяха приети месеци по -късно, на 26 юли 1990 г.

Ревизии и допълнения са правени през годините, но основно ADA забранява на работодателите с 15 или повече служители да дискриминират кандидати или служители с увреждания при наемане, заплащане, повишаване, прекратяване и т.н. Той също така защитава служителите от отмъщение, когато те налагат техните права съгласно закона.

какво е логото на starbucks

Има много нюанси под тези широки щрихи. (Можете да прочетете пълния текст на законодателството тук .) Например, въпреки че следродилната депресия се квалифицира като състояние, което засяга голяма жизнена дейност и следователно е обхванато от ADA, Комисията за равни възможности за заетост (EEOC) съди работодател, който е уволнил служител, страдащ от следродилна депресия. Делото е решено извън съда.

Като цяло обаче ADA се основава на основно предположение, че хората с увреждания искат да работят и са способни да работят, искат да бъдат членове на своите общности и са способни да бъдат членове на техните общности и че изключването и сегрегацията не могат да бъдат толерирани, Майерсън написа. Настаняването на човек с увреждане вече не е въпрос на благотворителност, а вместо това е основен въпрос за гражданските права.

Можете да слушате и да се абонирате Новият начин на работа На Apple Podcasts , Google подкасти , Шивач , Spotify , RadioPublic , или където и да получите вашите подкасти.

КОРЕКЦИЯ: По -ранна версия на тази статия е погрешна, когато ADA е подписан. Точната дата е 26 юли 1990 г.